关于《进一步保障律师执业权利的若干规定》政策解读

为深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化律师制度改革的意见》精神，充分发挥律师职能作用，结合我市实际，三门峡市司法局联合三门峡市中级人民法院、三门峡市人民检察院、三门峡市公安局、三门峡市律师协会制定《进一步保障律师执业权利的若干规定》（以下简称《规定》），现就《规定》解读如下：

　　一、制定《规定》背景、依据、出台目的

(一)制定《规定》的背景

近年来，在上级有关部门和社会各界的关心和支持下，律师工作改革发展不断推进，律师队伍规模不断壮大，队伍结构不断优化，服务领域不断拓展，律师事业取得了长足发展。律师执业权利的保障程度，关系到当事人合法权益能否得到有效维护，关系到律师作用能否得到有效发挥，关系到司法制度能否得到完善和发展。为依法保障律师执业权利，制定本《规定》。

(二)制定《规定》的依据

2015年9月16日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台的《关于依法保障律师执业权利的规定》（司发〔2015〕14号）。

1. 出台《规定》的目的

   全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化律师制度改革的意见》精神，依法保障律师执业权利，着力解决当前律师权利保障中存在的突出问题，充分发挥律师职能作用，维护当事人合法权益、保证法律法规正确实施、促进社会公平正义。

2. 制定《规定》过程

   2018年1月份开始，我们组建工作专班，深入开展调查研究，吸收借鉴其他地市的先进经验，反复修改完善，形成初稿。之后征求所涉单位意见，经多次修改，最终定稿。

   三、意见征集和采纳情况

   我们征求了县（市、区）司法局、市律师协会、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、全市各律师事务所的意见，共收到各单位修改意见、建议15条，其中采纳吸收8条，未予采纳的7条意见都进行了沟通反馈达成共识。

   四、《规定》的重要举措

   《规定》共有五章58条，对保障律师在刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼及其他诉讼业务中的执业权利作了具体规定。

   五、文件时效

   《规定》自印发之日起施行。

   六、政策解读科室

   律师工作科     联系电话：0398-2817139